한국 NGO의 재정과 재정안정을 위한 방안

한국 NGO의 재정상황은 어떨까요?

유튜브를 통해서도 '국경 없는 의사회'나 '굿네이버스' 등 NGO 활동의 가치에 대해 꾸준히 광고하는 것을 쉽게 접할 수 있습니다. 다양한 기술과 매체가 늘어나면서 재정을 확보할 방법들도 다양해진 것입니다. 

 

그러나 여전히, 한국 NGO들은 재정적으로 어려움이 많이 있습니다.

오늘은 한국 NGO들의 재정상황을 살펴보고, 바람직한 재정적 안정 방안을 살펴보겠습니다. 

한국NGO의-재정-재정안정을-위한-방안

목차

1. 한국 NGO의 재정

2. 재정안정을 위한 방안

• 재정자원의 다변화
• 수익사업의 활성화
• 정부의 조치
• 기부연구 및 모금 전문단체

3. 전문적 경영의 필요성

 

 

 1. 한국  NGO의 재정

 

한국은 많은 NGO들이 재정적으로 열악한 상태에 놓여있고, 이 때문에 최근 주요 NGO가 공기업에 거액의 후원금을 요구하여 NGO의 도덕성과 객관성을 훼손하는 사건이 발생하기에 이르렀습니다. 

 

이렇게 낮은 NGO 재정자립도의 가장 근본적인 요인은 시민들의 참여저조로 인해 기부를 하는 회원수가 기본적으로 많지 않다는 점입니다. 

 

기업이나 개인 후원자들로부터의 후원금이 기본적으로 많지 않으며, 이러한 것들 역시 경기에 민감해 경기가 악화될 경우 이들로부터의 후원금이 현저하게 감소하고 있습니다. 

 

이러한 요인과 더불어 NGO들이 자신들의 재정적인 능력 이상으로 사업을 확대하여 어려움을 더 커지고 있습니다. 

 

이 때문에 NGO들은 재정자립을 위한 대안의 하나로 정부 등으로부터 외부 프로젝트를 따내기 위해 노력하고 있으며, '회원의 밤'과 같은 행사를 개최하여 기존 회원들의 회비납부를 독려하고 동시에 새로운 회원을 확보하는 데에 전력을 다하고 있습니다. 

 

그러나 외부기관의 프로젝트를 수행하는 것은 자칫 NGO의 독립성을 훼손할 우려가 있고 '회원의 밤'이나 '위원회의 밤'과 같은 행사는 재정확보를 위한 근본적인 대책이 아닌 일회성의 행사가 될 가능성이 많은 것이 사실입니다. 

 

따라서 NGO 관계자들은 예산 가운데 회원의 회비 비율이 낮다는 현실 인식과 더불어, 회원 수의 확대를 통한 순수한 회비에 의한 NGO의 운영이야말로 모든 NGO의 재정자립을 위한 과제와 꿈으로 간주하고, 시민이 주축이 되는 진정한 시민운동을 위해 대중화에 주력하고 있습니다. 

 

일부 NGO들을 모금액과 사용처를 투명하게 공개하는 노력의 부재가 시민들의 불신과 외면을 초래했다고 판단하고, 외부감사를 통해 재정수입과 지출내역을 정기적으로 공개하는 등 재정 투명성을 확보함으로써, 시민들의 자발적인 참여와 자발적인 회비 납부 분위기를 조성하고 있습니다.

 

한국 NGO들은 또한 시민들이 간단하게 후원할 수 있는 방안을 추진하고 있습니다. 대표적인 예로 참여연대에서는 2000년 하반기부터 한 통화당 1000원이 적립되는 ARS 모금을 실시 중입니다. 

 

 

 2. 재정안정을 위한 방안

 

1) 재정자원의 다변화

다른 것들에 우선하여 중요한 것은 재정적 자원의 다변화를 추구하는 것인데 NGO의 다양성으로 인해 모든 NGO에게 공통적으로 적용될 수 있는 보편적인 길을 찾는다는 것은 불가능합니다.

 

따라서 가장 중요한 것은 NGO가 추구하는 목적과 이들이 떠맡고 있는 과업에 비추어 적절한 재정적 원천을 배합하는 일입니다. 

 

2) 수익사업의 활성화

선진국 NGO의 경우 많은 수의 회원을 확보하고 있기도 하지만 회원의 회비 이외에 튼튼한 수익구조를 갖춤으로써 재정적인 독립을 확보하고 있는 경우가 많습니다. 

 

3) 정부의 조치

재정적 자원의 다변화와 수익사업의 활성화와 같은 NGO 자체의 노력과 더불어 정부의 조치가 NGO의 재정적인 안정에 중요한 기여를 합니다. 

 

외국의 많은 경우, 공익 NGO로 등록을 하면 수익사업을 통한 수익금에 대해 세금감면을 해줍니다.  이러한 세금감면 조치와 더불어 정부로부터의 공적 기금의 지원도 필요합니다.

 

4) 기부연구 및 모금 전문단체

미국에서는 모금방법 등을 연구하는 전문연구소를 운영하기도 하며 NGO로서 활동을 하는 것이 아니라 NGO들의 활동기금을 전문적으로 모금해 주는 단체를 많이 가지고 있습니다. 

 

 

 전문적 경영의 필요성

 

일부 NGO들의 규모가 커지고 활동범주가 확대되면서 과거 자원활동과 개인적인 면식에 전적으로 의존하던 패턴에서 벗어나 점차적으로 전문적인 경영에 관심을 보이고, 그 결과 NGO의 성격이 점차적으로 변화하고 있습니다.

 

NGO들은 효율적인 조직의 관리를 위해 일반 사기업들의 경영기법과 홍보전략 등을 연구하고 나아가 이를 채택하여 시행하고 있습니다. 

 

이처럼 점차적으로 기금과 고객을 둘러싸고 경쟁적인 환경에 조성되고 있는 외부환경 속에서 최소한 살아남고 나아가 번영하기 위한 노력을 해 나가고 있습니다.